external_image

- 中 고령화로 수요 급증, 관련 산업 매년 두 자릿수의 고성장 -

- 관련 정책 및 시장특성 분석을 통한 진출 기회 포착 필요 -




고령인구 증가와 장애 노인수 증가로 양로 서비스 수요 지속 증가


일반적으로 양로 서비스는 노인의 물질적 기본 요구 및 정신적 욕구를 충족시키기 위해 필요한 관련 생활 서비스를 유료로 제공하는 것을 일컫는다. 청결 관리, 재활 간호, 양로 보험 및 문화 활동 등 다양한 분야가 이에 포함된다. 중국 국가통계국에서 발표한 테이터에 의하면 2019년 기준, 중국의 60세 이상 인구는 약 2억5천만 명(전체 인구의 18.6% 차지)이며 65세 이상의 인구는 1억7천만 명(전체의 12.6%)을 돌파했다고 밝히고 있다. 이 중 80세 이상의 노인 인구수 또한 3,200만 명에 달하고 있으며 신체 및 정신상 건강 장애와 이에 따른 일반 생활 영유에 지장이 있는 노인수도 4000만 명에 도달했다. 이러한 중국의 지속적인 노령화 현상에 따라 양로 서비스의 수요가 급증하고 있으며 관련 시장규모도 급격한 양적 성장을 이루고 있다. 중국의 노년 건강 서비스 시장규모는 매년 증가 추세에 있으며 2010년 4199억 위안에서 2019년 2조5000억 위안으로 무려 5배 이상 증가했다. 관련 사업은 매년 두 자릿수의 고성장을 기록하고 있으며 연평균 성장률(CAGR)은 22%에 달한다.


2011~2019년 중국 65세 이상 인구수

(단위: 명)

자료:​ 국가통계국(国家统计局)


2015~2019년 중국 노년 건강 서비스 시장규모 추이

(단위:억 위안)

자료: 중국보고망(中国报告网)


中, 양로서비스의 세 가지 형태


장소와 서비스 형태에 따라 중국 양로 서비스는 재택 양로, 거주지역(社区) 양로, 시설 양로로 크게 나뉜다.


1) 재택 양로

자녀 등 가족 구성원들과 함께 살거나 자택 내 독거하며 노후를 보내는 것을 말한다. 이런 형태의 양로는 가격이 저렴하다는 장점을 보유하고 있다. 또한 중국의 전통적 관념(부모 봉양 등)에도 부합해 현재 비중이 제일 큰 양로 방식으로 선호되고 있다. 재택 양로는 서비스 형태에 따라 방문 서비스와 원격 간호로 다시 나뉠 수 있으며 방문 서비스는 전문 인원이 지정된 시간에 자택을 방문해 식사, 목욕, 의료, 간호 등의 서비스를 제공하는 것을 의미한다. 원격 간호는 인터넷, 인공지능 등 신기술에 기반해 노인의 건강과 생활 상태를 원격으로 모니터링하고 긴급상황이 발생 시 즉시 처리할 수 있는 시스템을 의미한다.


재택 양로 중인 노인 이미지

         

자료: 타이캉쯔쟈(泰康之家) 회사 홈페이지


2) 거주지역(社区) 양로

일상생활의 수행능력이 상대적으로 저하되거나 자녀가 곁에 없는 독거노인을 대상으로 노인 식당, 돌봄센터, 위생 서비스센터 등을 통해 지역 내에서 빠르고 편리하게 양로 관련 서비스를 받을 수 있는 시스템을 일컫는다. 중국은 각 거주지역 내 양로기관에 대해 보조정책 실시하는 등 많은 혜택을 제공하고 있다. 거주지역 양로에는 크게 세 가지 형태로 다시 구분된다. △ 양로 서비스 시설을 갖추고 무상으로 돌봄센터의 서비스를 제공하는 방식 △ 거주지역 내 관련 시설이 구비되지 않아 정부에서 구매 혹은 임대의 방식으로 통해 무상 혹은 저가로 서비스 수행기관에 위탁해 운영하는 방식 △ 보편적이지는 않으나 기존의 양로서비스 시설을 회수해 전문화된 양로기관에 이관해 운영하는 방식이 있다.


상하이시 난징시루 종합 양로 서비스 센터(南京西路综合为老服务中心)에서 시간을 보내고 있는 노인

         

  자료: 신화왕(新华网)


3) 시설 양로

양로원, 재활센터, 탁로소, 노인 아파트 등 전문화된 양로시설에서 제공하는 서비스를 말한다. 거주, 식사, 의료, 오락 등 여러 방면에서 전문적인 서비스를 제공하지만, 가격이 비교적 높다. 주로 일상의 생활능력을 크게 상실하거나 홀로사는 독거노인이 이용하는 서비스이다. 시설 양로는 주로 보장형, 일반형, 고급형으로 나뉜다. 보장형(保障型) 시설 양로는 주로 경로당, 사회복지원 위주로 운영이 되며 교외 지역(郊区)과 시골(향촌) 등에 위치해 있다. 정부에서 출자하거나 정부와 사회단체에서 합작해 설립되고 있으며 복지성 비영리기관으로 주로 '삼무(三无)*'와 '오보(五保)*'를 대상으로 한다. 일반형 시설 양로는 영리와 비영리로 나눌 수 있으며 정부의 지원 하에 전문 서비스 운영 기구가 지정된 서비스를 제공하는 것을 주로 뜻한다. 고급형 시설 양로는 영리성 위주로 운영돼 비용이 많이 소요되나 다른 유형의 양로 시설에 비해 전문적이며 다양한 서비스를 제공해 고객의 만족도를 높여가고 있다.

*삼무(三无): 노동능력, 생활 근거지, 법정 부양인이 없는 사람으로 주로 호적지 이외 타지에서 일하는 사람을 가리킴.

*오보(五保): 주로 농촌에서 생활능력이 없는 세대나 개인을 위한 의․식․주․의료․장례 등 다섯 가지에 대해 혜택을 받는 대상을 말함.


양로 시설에서 서비스를 받고 있는 노인 ​

         

자료: 랑고양로그룹 회사 홈페이지(朗高养老集团公司官网)
 

중국 양로 서비스의 스마트화 촉진


2017년 '스마트 건강 양로산업 발전 행동 계획에 관한 통지(2017~2020년) <智慧健康养老产业发展行动计划(2017~2020)的通知>'가 발표된 이래, 2017~2019년 사이 총 117개의 스마트 건강 양로 시범업체와 225개의 스마트 건강 시범거리, 52개의 스마트 건강 양로 시범기지가 선정돼 운영되고 있다. 특히 시범기지는 상하이를 비롯한 쓰촨, 저장, 후난, 다롄 등 전국 22개 성시에 고루 분포됐으며 지역 내 기본적인 산업망과 인터넷망을 상호 연결해 스마트 양로 서비스 발전에 좋은 기초를 마련해 나가고 있다.  


최근, 건강관리의료 웨어러블 디바이스, 휴대용 셀프 건강감시 기기 등 양로와 관련된 스마트 제품이 속속 출시되고 있을 뿐만 아니라 5G, AI, 빅데이터, 사물인터넷 등 정보기술 발달에 힘입어 양로 서비스업과 다양한 산업이 융합돼 활용되고 있다. 특히 스마트 양로 서비스를 통해 온라인 문진, 노환에 따른 만성병 관리, 건강상담, 온라인 모니터링 등이 실시간으로 이루어지고 있으며 노인의 생활, 안전, 건강 등 여러 부분에서 다양한 수요를 만족시키고 있다.

中 정부, 양로 서비스의 질적 성장을 추진


인구의 고령화가 심화됨에 따라 중국 정부는 갈수록 양로 서비스 산업의 발전을 중시하고 있으며 관련 산업의 발전을 지원하기 위해 일련의 정책을 잇따라 발표했다.


중국 양로 서비스 관련 주요 정책

시기

발표부처

정책

내용

2013년

국무원

양로 서비스업 발전 가속화에 관한 의견<关于加快发展养老服务业的若干意见>

2020년까지 재택 양로를 기초로, 거주지역 양로와 시설 양로를 뒷받침하는 양로 서비스 체계 건립 

2015년

민정부

민간자본의 양로 서비스 발전 참여 장려에 관한 가이드라인<关于鼓励民间资本参与养老服务发展的指导指南>

민간자본이 노인 돌봄센터, 노인 활동센터 등 양로서비스 시설 운영을 장려하며 주식제, 주식협력제, PPP(정부와 민간자본협력) 등을 채택

2017년

국무원

상업 양로보험 발전 가속화에 관한 국무원의 의견<国务院办公厅关于加快发展商业养老保险的若干意见>

상업 양로보험을 발전시키고 건전한 양로 보장 체계를 구축해 양로 서비스를 개선

2017년

공업 및 정보화부 민정부 국가위생계획위원회

스마트 건강 양로산업 발전 행동 계획에 관한 통지(2017~2020년)<智慧健康养老产业发展行动计划(2017~2020年)的通知>

2020년까지 100개 이상의 스마트 건강 양로 응용모델 시범기지 구축, 선두기업 100개 육성, 스마트 건강 양로 서비스 브랜드 구축 등을 목표

2017년

재정부 민정부

인력자원 사회보장부

양로서비스업 발전 지원에 관한 정부 및 사회자본 협력모델의 활용에 관한 실시의견 <关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见>

정부와 사회자본 협력 모델을 활용해 양로서비스업 공급 측면의 구조적 개혁을 추진하고, 양로 서비스업 육성과 발전을 가속화 하도록 장려  

2019년

국무원

양로 서비스 발전 추진에 관한 국무원 통지<国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见>

양로 서비스의 공급 구조를 끊임없이 최적화시키고 사회투자 확대와 양로 서비스의 질적 개선을 위해 2022년까지 모든 사람이 기본적인 양로 서비스를 누릴 수 있도록 보장

2019년

중국 공산당 중앙 위원회 국무원

인구 고령화 적극 대응 중장기 계획<国家积极应对人口老龄化中长期规划>

2020년까지 인구 고령화에 대한 적극적인 제도 초보 건립, 2035년까지 인구 고령화에 대한 더욱 과학적, 효율적 제도 실시, 2050년까지 사회주의 현대화 강국에 걸맞은 인구 고령화 대비 제도 완비

자료: 중국산업정보망(中国产业信息网)


 양로 서비스 수요 확대에 따른 현지 진출 기회 모색  


중국 위생건강위원회(卫健委)에서 발표한 내용에 의하면, 65세 이상의 노년층이 만성질환에 걸릴 발병률은 53.99%로 노년층의 만성질환 모니터링 관리에 대한 수요가 매우 높은 것으로 조사됐다. 이외에도 일상의 생활능력 상실과 고령 노인, 독거노인의 수도 지속적으로 증가하고 있어 향후 노인 일상 생활의 돌봄 서비스와 만성질환 모니터링 등에 대한 서비스 수요가 증가할 전망이다.


연령별 만성병 발병률 비교

자료: 위생건강위원회(卫健委)


중국 양로 서비스는 최근 몇 년간 빠르게 발전하고 있지만, 아직 초보적 발전 단계에 자리잡고 있다. 향후, 양로 서비스의 양적·질적 발전을 위해 중국 정부는 지속해서 관련 사업 지원 정책을 마련하고 다양한 혜택을 제공해 사회자본 유치를 확대할 계획이다. 또한, 관련 사업의 관리·감독을 함께 강화해 양로 서비스의 규범화와 표준화를 추진할 것으로 내다보고 있다. 이에 따라 우리 기업은 관련 지원 정책 및 혜택 등에 대한 면밀한 분석과 모니터링을 통해 현지 시장진출의 기회를 도모할 필요가 있다.


중국은 현재 노인을 대상으로 전문 서비스를 제공하는 인력은 물론이고, 관련 인력을 양성하는 규범화된 교육시스템 또한 부족한 상황이다. 관련 서비스 종사자의 양성과 충원, 그리고 직업 기능의 향상을 통해 질적 성장을 추진하고자 노력하고 있다. 향후 중국 정부와 양로 서비스 기업에서는 관련 인재 유치와 육성을 위해 전문적인 교육 프로그램을 마련하는 등 다양한 노력을 기울일 것으로 보인다.  


중국 노년층의 소비 관념은 과거와 비교해 많은 변화가 일어나고 있다. 여행과 건강 등 여가 생활에 투자와 소비를 늘리고 있으며 체험을 통해 더욱 나은 서비스를 제공받고자 한다. 이와 함께 온라인 쇼핑에 점차 익숙해지는 등 디지털 제품에도 관심이 커져가고 있다. 우리 기업들은 중국 노년층의 특징과 변화된 소비 성향에 맞춰 새롭게 떠오르는 중국의 양로 서비스 시장을 대상으로 이에 적합한 관련 제품 및 서비스를 개발함과 동시에 다양한 유통채널을 통해 진출 확대를 시도해야 한다.



자료: 국가통계국(国家统计局), 중국보고망(中国报告网), 타이캉쯔쟈(泰康之家) 회사 홈페이지, 신화왕(新华网), 랑고양로그룹((朗高养老集团) 회사 홈페이지, 중국산업정보망(中国产业信息网), 위생건강위원회(卫健委), KOTRA 상하이 무역관 종합 정리

서버에 요청 중입니다. 잠시만 기다려 주십시오...